隆回县提升“三力”解决特殊群体照护难题

本网讯（胡方 欧阳森淼）一人失能，全家失衡，已成为急需关注的社会问题。失能失智老人生活不能自理，需要子女照料，更需要长期看病治疗，给家庭和社会增添了沉重的负担。近年来，隆回县探索医养康养新模式，通过提升政策支撑力、工作协同力、功能辐射力，用心用情解决失能失智群体照护难题，织牢织密民生保障最后一道防线，截至目前已累计收治失能失智老人5600人次，释放5000余个家庭劳动力重新就业，为乡村振兴增添新动能。

一是提升政策支撑力，确保难有所依。出台医养结合试点方案，由县医保、民政、卫健等部门联合推进，对各类资源进行整合。将县内魏源康养医院定为“医养结合”试点机构，明确救治保障标准和资金安排。依托老年专科医院、老年公寓、残疾人托养中心为平台，采取“六个一点”的支付方式，即医保出一点、家庭出一点、民政出一点、财政出一点、保险出一点，企业出一点，解决亲属无力将失能失智老人送往专业机构照护的难题。对失能失智老人的“医养结合”住院按110元/天进行包干，其中职工医保按正常比例补助，城乡居民医保按50元/天补助；对集中特困供养人员和失独家庭补助55元/天；对低收入家庭由财政兜底解决，从政策层面打通医养结合最后一公里。

二是提升工作协同力，凸显医养实效。由各乡镇（街道）牵头，卫健、公安、民政、司法、魏源康养医院等单位共同参与，组成联合摸排小组，对全县所有失能失智老人进行摸排、评估，并逐一登记造册建立台账，纳入系统管理，做到“底数清、病情清、去向清”。同时推动养老机构全面构筑康复、急救、专业照护、老年慢病管理等于一体的医疗健康保障体系，其中魏源康养医院开展医养结合管理的信息化、智能化、专业化和家庭化“四化建设”服务标准，为普惠养老探索出一条切实可行的道路，真正解决“在医院里不能养老， 在养老院里不能治疗”难题。该县成功创建湖南省医养结合示范县。

三是提升功能辐射力，助力乡村振兴。实行医养结合模式，减去失能老人家庭医院两头跑，有效改善就医体验，提高就医效率，直接减少医疗机构“压床”现象，节约有限的医疗资源，目前该县魏源康养医院老年公寓已累计收住老人6600人，收治监测户、特困人员996人次，间接减少医疗费用支出，有效节约了医保基金。出台《隆回县医养康养十大优惠措施》，依托隆回魏源康养产业园，着力打造医养康养重点产业链，释放失能老人家庭陪护人员成功就业3000余人，实现该群体家庭“轻装上阵”，为乡村振兴赋能增效。