云南省水利厅加快推进农村供水保障3年专项行动项目建设

 本网讯（赵永忠 尹绍平） 农村供水保障项目作为重要的基础设施和民生工程，承载着乡村振兴战略的民生期待。为着力解决中度干旱条件下100.4万农村人口因旱缺水问题，提升72.6万依靠水窖供水和84.1万靠水窖辅助供水农村人口供水保障水平，2021年云南省人民政府办公厅印发了《云南省实现脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》（云政办发〔2021〕43号），全面启动农村供水保障3年专项行动。云南省农村供水保障3年专项行动共涉及项目3322个，总投资208.68亿元。其中，省级投资166.94亿元，州县级投资41.74亿元，项目由云南建投集团（省水投公司）牵头负责融资和实施。在项目实施过程中，省水利厅、省水投公司深入践行“三个工作法”，以作风革命、效能革命建设为接入点，推动“投融建管运”等多方面探索创新，掀起了全省上下大干农村供水保障项目的热潮。

谋全局、抓标准，践行项目工作法
      坚持系统观念，强化顶层设计，紧扣省委、省政府决策部署统筹规划，聚焦3年专项行动重点工作和目标任务，创新建立“政府主导、企业运作、银行支持”的投融资模式，按照对象精准、项目精准、资金精准、实施主体精准、责任精准、水量精准和水价精准“七个精准”要求，对16个州（市）124个县（市、区）开展项目实施方案现场技术评估，编制了全省通行的《工艺标准及主要设备指导意见》《实施方案概算（模板）》《目视化标准指导手册》，将农村供水保障3年行动的“大任务”转化为具体可操作的“小项目”，实现“项目清单”抓进度、“销号管理”抓落实、“总结分析”抓成效的工作闭环，有序推进全省农村供水保障项目标准化建设。

深调研、抓融资，践行一线工作法
      为推动项目有效落实，省水利厅、省水投公司组建专项工作小组，深入全省119个县（市、区）192个项目点开展一线调研，重点对 “三水一户”（水源、水质、水厂、用户）基本情况落实落细，按照“现场有图、数据有表、供水有价、用户有人”的“四有”标准，编制形成《主要建设内容现场调查数据库》《全省现行水价汇总表》，为项目建设、后期运营及水价改革提供了详实的基础资料。同时，深化政银企合作，与省水投公司、国开行省分行等组建工作专班，奔赴全省各州（市）县（市、区）宣讲政策10余场，协调融资要件、优化报批流程、推动审批落地，创新设计“整体授信+分项目分签合同”方案获批融资166.94亿元。

强导向、抓示范，践行典型引路法
      高起点、高标准、高质量推进农村供水保障项目示范点建设，结合实际以宣威市、丘北县、广南县为示范典型，编制《水厂示范点专项设计指导方案》。坚持“科学、规范、安全、高效、环保”标准，超前谋划项目运营管理，制定《农村供水保障项目规范化运营指南》。建立统一的智慧化管理和服务标准，设计《信息化系统建设方案》。通过典型引路、示范引领，形成以点带面的辐射效应，逐步构建全省“同源、同网、同质、同价、同服务”和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化管理、智慧化服务”的“五同五化”供水格局，把一个个农村供水保障项目的“小盆景”打造成推进全省乡村全面振兴的“大风景”。

云南水利厅、云南省水投公司牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，以作风革命新实践推动效能建设大提升。截至目前，全省已有115个县（市、区）项目实施方案取得批复，成功组建项目公司106个，115个县（市、区）开工建设，5个项目已经建成即将投入试运行。累计完成投资86.55亿元，预计今年完成投资150亿元以上。